新葡的京集團350vip8888公文處理實施細則

上體院院字〔2003〕93號 

第一章 總則

第一條 為促進我院公文處理工作的規范化、制度化、科學化，提高工作效率，根據國務院及上海市有關公文處理的規定，結合我院實際情況，特制定本實施細則。

第二條 學院公文處理工作由學院辦公室負責，應做到及時、準確、安全。

第三條 公文處理工作必須嚴格執行國家保密法律、法規及其他有關規定，確保國家秘密的安全。

第二章 院內公文處理

第四條 我院公文種類主要包括：

(一) 決定:適用于對重要事項或重大行動做出安排；獎懲有關部門及人員。

(二) 通告:適用于學院在一定范圍內公布應當遵守或周知的事項。

(三) 通知:適用于發布規章；轉發上級機關、不相隸屬機關的公文；批轉下級部門的公文；傳達要求學院各單位辦理和需要周知或共同執行的事項；任免干部。學院制定的規章、行政措施和其他規范性文件根據實際內容可分別冠以“規定”、“辦法”、“細則”等名稱，一般用“通知”形式印發。

(四) 通報：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。

(五) 報告：適用于向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見或建議，答復上級機關的詢問。

(六) 請示：適用于向上級機關請求指示、批準。

(七) 批復：適用于答復學院各部門的請示事項。

(八) 意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(九) 函:適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問、請求批準或答復有關事項。

(十) 會議紀要:適用于記載、傳達院級及其他重要會議的情況和議定事項。

第五條 公文格式

（一）院黨委公文使用“中共新葡的京集團350vip8888委員會”、行政公文使用“新葡的京集團350vip8888文件”紅頭發文紙。公文一般由發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、附注、印章、成文時間、主題詞、抄送機關、印發機關和印發日期等部分組成。

（二）發文字號由發文單位代字、年份、序號組成。

我院發文字號有：上體院黨字（）號，上體院院字（）號，上體院辦字（）號，上體院組字（）號，上體院紀字（）號，上體院人字（）號，上體院教字（）號，上體院科字（）號，上體院學字（）號，上體院財字（）號，上體院后字（）號。聯合行文，只標明主辦機關發文字號；黨政聯合行文，使用黨委文件字號。

（三）公文標題應準確簡要概括公文的主要內容并標明公文種類。標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號。

（四）主送機關指公文的主要受理機關，應當使用機關全稱或規范化簡稱，在正文之前頂格排列。

（五）公文若有附件，應在正文之后印章位置之前注明附件名稱和序號。附件新葡的京集團350vip8888左上角注明附件順序號。附件一般應與主件裝訂在一起。

（六）除會議紀要外，公文應加蓋印章。印章要端正蓋在發文日期上方，上不壓正文，下壓發文日期。聯合發文，印章排列應與發文單位排列順序一致。印章和發文時間需與正文連接，不得在空白頁使用。

（七）發文時間應以院領導簽發日期為準。

第六條 行文規則

（一）行文應當確有必要，注重效用。

（二）行文關系根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不得越級請示和報告。

（三）學院各部門不得以學院名義或自行對外行文。除學院辦公室外，各部門不能在院內直接行文。

（四）向上級機關的行文，一般只能主送一個上級機關，如需報送其他相關的上級機關，須用“抄送”形式。

（五）要區分“請示”與“報告”?！罢埵尽睉晃囊皇??！皥蟾妗辈坏脢A帶請示事項。除領導直接交辦的事項外，不得直接向領導個人報送“請示”或“報告”。

第七條 發文處理

（一）學院發文一般包括擬稿、會稿、核稿、簽發、印制、蓋章、發送、立卷、歸檔等程序，由學院辦公室負責管理。

1、擬稿。公文文稿由主辦部門擬寫，草擬公文應當做到：

（1）符合國家的法律、法規及其他有關規定。

（2）情況確實，觀點明確，表述準確，字詞規范，標點正確，篇幅力求簡短。

（3）擬稿應使用鋼筆或打字，不能使用鉛筆和圓珠筆。

（4）人名、地名、數字、引文準確。引用公文應當先引標題，后引發文字號。引用外文應當注明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。

（5）結構層次序數，第一層為“一、”，第二層為“（一）”，第三層為“1、”，第四層為“(1)”。 規章制度中依次為章、節、條、款等。

（6）應當使用國家法定計量單位。

（7）文內使用非規范化簡稱，應當先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應當在第一次出現時注明準確的中文譯名。

（8）公文中的數字，除成文日期、部分結構層次序數和在詞、詞組、慣用詞、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字必須使用漢字外，應當使用阿拉伯數字。

2、會稿。公文內容涉及其他部門的，應由相關部門會稿，并簽署意見及姓名、日期。

3、核稿。學院辦公室負責核稿工作。審核重點在是否需要行文，行文形式、內容，文種使用、格式等方面，對不符合上級公文處理規定和本實施細則的應退回擬稿部門重新辦理。

4、簽發。院黨政公文由學院辦公室送院領導簽發。凡綜合性公文，要送相關院領導會簽。所有公文文稿應送學院辦公室辦理，不得直接送院領導簽發。

5、校對。擬稿部門負責對文字、標點符號、公文排列格式進行校對，并送交院辦最后校對把關。確認無誤后，方可簽字付印。

6、發送。公文經蓋章生效后，由擬稿部門負責發送。同時，各類公文（保密文件除外）應當通過校園網、公告欄或其他渠道向全院公布。

第三章 收文辦理

第八條 收文辦理指對收到公文的辦理程序，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、清理、立卷、歸檔等程序。

第九條 上級部門來文、重要函件、秘密刊物等的處理由院辦負責。院內單位直接收到上級部門下發或參加上級部門會議所獲得的公文，須由該單位專人負責編號登記，年終統一歸檔，涉及學院工作的應及時將原件交至學院辦公室辦理。

第十條 所收公文由院辦主任負責簽注，根據內容分送院領導閱示或交院內有關部門辦理。

第十一條 提高閱文速度。送院領導閱示的文件，一般應在當天閱畢；送職能部門傳閱的文件，一般應在兩天內閱畢；急件隨到隨閱，嚴防壓誤。

第十二條 文件一般不得帶回家或攜帶出入公共場所，涉密文件必須至學院辦公室辦理借閱手續后，在指定地方閱讀。

第十二條 負責承辦的部門要按照批辦意見和文件要求，指定專人在規定時限內辦理。承辦事項涉及其他部門的，承辦部門要主動與有關部門協商辦理。辦理完畢后，應注明辦理情況，送學院辦公室歸檔備查。若確定承辦部門不當，或因特殊情況不能在規定時間內辦完的，須及時報告學院辦公室。

第十三條 凡上級機關交辦或其它需辦理的文件，由學院辦公室負責檢查、督辦，并定期將各單位對文件辦理的情況通報全院。凡因不負責任、辦事拖拉、互相推諉而延誤辦理時限的，將追究承辦部門及承辦人的責任。

第十四條 上級部門的公文（涉密文件和注明不準翻印的除外），根據需要，經學院辦公室主任批準后，方可復印。

第十五條 上級部門和學院內部公文的立卷、歸檔，按照國家及學院的有關檔案工作規定，由各部門指定兼職檔案員負責本部門工作范圍內已辦理完畢公文的立卷和歸檔，在次年六月份交學院檔案館集中管理。

第四章 附則

第十六條 新編發文字號自2004年元月1日起正式啟用。

第十七條 本實施細則自印發之日起施行。

二〇〇三年九月一日